5月11日，国家开展变革委与交通运输部联合发布《交通根底设施严重工程建造三年行动计划》（以下称《行动计划》）。
《行动计划》指出，2016-2020年，拟要点推动铁路、公路、水路、机场、城市轨道交通项目303项，触及项目总出资约4.7万亿元，以完善迅速交通网、基础根底交通网、城际城市交通网为要点，推动形成国内国际通道联通、区域城乡掩盖广泛、枢纽节点功用完善、一体联接快捷高效的综合交通网络，非常好表现组合优势和网络效益。
其间，城市轨道交通范畴要点推动103个项目前期工作，新建城市轨道交通2000公里以上，触及出资约1.6万亿元。这一出资额已大幅超过“十二五”轨道交通1.1万亿出资总量。
轨道交通3年出资超“十二五”总量
《行动计划》指出，这些年，我国交通根底设施网络不断完善、能力逐渐提高，在促出资、调结构、稳增加方面表现了显着效果，变成国家施行宏观调控、精准施策的主要抓手。可是，与经济社会开展需求比较，交通根底设施在网络密度、掩盖范围、质量水平等方面还存在较大区别。在当时和往后一个时期，亟须加快施行一批实际需求急迫、根底条件成熟、有利于长远开展的交通严重工程，提高网络全体能力，坚持较高建造强度和出资增速。
《行动计划》所列2016到2020年要点推动的铁路、公路、水路、机场、城市轨道交通的4.7万亿项目中，2016年出资约2.1万亿元；2017年出资约1.3万亿元；2020年出资约1.3万亿元。
21世纪经济报导记者整理项目目录发现，城市轨道交通是这三年交通根底设施投入的要点。
以2016年为例，全年要点推荐项目一共有131个，其间轨道交通项目就有51个；全年出资额约2.1万亿元，用在轨道交通项目有近9000亿，占全年出资额的40%以上。
从历史数据来看，“十二五”时期全国轨道交通建成1900公里，完成出资1.1万亿。而依照上述项目清单，2016年一年的轨道交通出资，就超过了全部“十二五”时期轨道交通出资的80%。
